《习近平关于（yú）全面（miàn）从严治党论述摘编（2021年版）》第二个专题（tí）是“毫（háo）不动摇坚持和加（jiā）强党的全面领导”。这一（yī）专题摘录了习近平总书（shū）记关于坚持和加强（qiáng）党的全面领导的一系列（liè）重要论述。认（rèn）真学习领会这些（xiē）重要（yào）论（lùn）述，对于我们坚持党的全面（miàn）领导（dǎo），不（bú）断完善党（dǎng）的（de）领导，增强（qiáng）“四个意识”、坚定（dìng）“四（sì）个自信”、做到（dào）“两（liǎng）个维护”，牢记“国（guó）之（zhī）大者”，不断提高党科（kē）学执（zhí）政、民主执政、依法执政（zhèng）水平，充分（fèn）发（fā）挥（huī）党总（zǒng）揽全局、协调各方的（de）领导核心作用，具（jù）有十分重要的意（yì）义。

新征程（chéng）上（shàng）必须把（bǎ）党的领导这（zhè）个（gè）最本质特征坚（jiān）持好、这个最（zuì）大优势发挥好

习（xí）近（jìn）平总书记指（zhǐ）出：“一定要认清，中（zhōng）国最大的国情就（jiù）是中国共产党的领（lǐng）导。什么是中国（guó）特色？这就是中国（guó）特（tè）色（sè）。”中华民（mín）族的发（fā）展必须要有一（yī）个主轴（zhóu），这源自（zì）中国特殊的（de）历史、文化和（hé）国情。今天，在实现中华民（mín）族伟大复兴的历史征程中，中国共产党是当之无愧（kuì）的中流砥柱。我们必须毫不动摇把党的领（lǐng）导（dǎo）这个最本质特征坚持好、这（zhè）个最（zuì）大优势发挥好，凝聚起实现（xiàn）民（mín）族复兴的磅（páng）礴伟力。

中国共产党（dǎng）的领导是中（zhōng）国特色社会主（zhǔ）义最本（běn）质的特征。习近（jìn）平（píng）总书记强调：“我们（men）治（zhì）国（guó）理政的本根，就是中（zhōng）国共产党的领导和我国（guó）社会主（zhǔ）义制度。”中（zhōng）国特色社会主义有（yǒu）很多（duō）特（tè）点和特（tè）征，具体体现在“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局等各个领域，比（bǐ）如，以人民为中心、社会主义市场经济等等，但最（zuì）重要最本质的特征（zhēng）是坚持中国（guó）共产党（dǎng）的领导。这是（shì）历史的结（jié）论。中（zhōng）华（huá）民族近代以来180多年的历史（shǐ）、中国共产党成立以来100年的历史、中华人民（mín）共和国成立以来70多年（nián）的（de）历史充分证明，中（zhōng）国共产党的领（lǐng）导是（shì）党和国家的根本所（suǒ）在、命脉所在，是全国各（gè）族人民的（de）利益所系、命运所系。没（méi）有（yǒu）共产党（dǎng），就（jiù）没有新中国，就没有新中国的繁（fán）荣（róng）富（fù）强，就（jiù）没有（yǒu）中（zhōng）华民族伟大复兴。

中国共产党的领导是（shì）中国特色（sè）社会主义（yì）制度的最大优势。习近平总（zǒng）书记指出：“坚持和加（jiā）强（qiáng）党的全面领导（dǎo），关系党和国家前途命运，我们的全部事（shì）业都建立在这个基础之上，都（dōu）根植于这个最本质特征（zhēng）和最大（dà）优势。”中国特色社会主（zhǔ）义制度是一个严密完整的科学制度体系，其中具有统领（lǐng）地（dì）位的是党的领（lǐng）导（dǎo）制度（dù）。党的十九届（jiè）四中全会概括总结（jié）我国（guó）国家制度（dù）和国家治理体系13个方面的显著优势，其中第一位（wèi）就是“坚持党的集（jí）中统一领（lǐng）导，坚持党的科学理论，保持（chí）政治稳定，确（què）保国家始终沿着社（shè）会主义方（fāng）向（xiàng）前进的（de）显著优（yōu）势”。历史和现实（shí）表明，党（dǎng）的领导是做好党和国家各项工作的根本（běn）保证，是我国政（zhèng）治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的（de）根本（běn）点。正是因为始终坚持党的（de）集中统（tǒng）一领（lǐng）导（dǎo），我（wǒ）们才能在百年奋斗历程（chéng）中（zhōng）成功应（yīng）对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻，才能有力应（yīng）变局、平风波、战洪水（shuǐ）、防非典、抗地震、化危机。特别是近（jìn）年（nián）来“中（zhōng）国之治”和“西方之乱”形成的鲜明对照（zhào）更（gèng）加充分证明（míng），始终坚（jiān）持党的领（lǐng）导是更好发挥我国国家制度和国家治（zhì）理体系各（gè）方面显著（zhe）优势、增强治（zhì）理效能的根（gēn）本（běn）所在。这启示（shì）我们，在推（tuī）进新时代中国特色社会主义各项（xiàng）事业进程中，必须完善坚持党的（de）领导的体制机（jī）制，更（gèng）好发挥党的领（lǐng）导（dǎo）这一最大优（yōu）势，担负（fù）好进行伟大（dà）斗（dòu）争、建设伟大（dà）工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的重大职责。

实现中华民族伟大复兴，必须坚持中（zhōng）国共产党领（lǐng）导。习近平总书记强调：“没（méi）有中国共（gòng）产党（dǎng）的领导，民族（zú）复兴必然是空想。”“完成（chéng）伟大事（shì）业必须靠党的（de）领导。”实（shí）现中（zhōng）华民族伟（wěi）大复兴，是（shì）中（zhōng）华民族近代以来（lái）最伟大（dà）的梦想，是中国共产党（dǎng）团结带领中（zhōng）国人民进（jìn）行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造的主（zhǔ）题。回首百年，我们所（suǒ）取得的新（xīn）民主主义革命（mìng）伟大（dà）成就、社会主（zhǔ）义（yì）革命（mìng）和（hé）建设的伟大（dà）成就、改革开放和社会主（zhǔ）义现代化建设的伟（wěi）大成就（jiù）、新时代中国特色社会主义的伟大成就，都是在党的领导下接续奋斗的结果。揆诸现实、展望未来，当今（jīn）世界正经历百年未有之大变局，我（wǒ）国正（zhèng）处于实现中华民族伟大复兴关键时期，我们党正带领人民进行具有许多（duō）新的历史特点（diǎn）的伟大斗争，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们（men）党治国理政考验之大前（qián）所未（wèi）有（yǒu）。应对（duì）和战胜前进道路上的各种风险和挑（tiāo）战（zhàn），关键在党。只有坚持（chí）和加强党的领导，才能（néng）更好地担负起团结带领人民推（tuī）进社会主（zhǔ）义现代（dài）化、实现中华民（mín）族伟大复兴的重任（rèn）。

在国家制度和治理体系中，中国（guó）共产党必（bì）须始终（zhōng）处于（yú）总揽全局、协（xié）调各方的（de）核（hé）心统领地（dì）位

万山磅礴（bó）必有主峰，龙衮九章（zhāng）但（dàn）挚（zhì）一领。习近平（píng）总书记指出：“党政军民学，东（dōng）西南北中，党（dǎng）是领导一（yī）切的，是最高的政治（zhì）领导力量。”中国共产（chǎn）党作为执政党，在（zài）国（guó）家制度和治理体系中，始终处于总揽全局、协调各方的（de）核心统领地位。

中国共产（chǎn）党是中（zhōng）国特色社会主义（yì）事业的领导核心。习（xí）近平（píng）总（zǒng）书记指出：“我国社（shè）会主义政（zhèng）治（zhì）制度优越性（xìng）的（de）一个（gè）突出特点是（shì）党总揽全局、协调各方的领（lǐng）导（dǎo）核心作用，形象（xiàng）地说是‘众（zhòng）星捧（pěng）月（yuè）’，这个（gè）‘月’就是中国共产（chǎn）党。”这一重（chóng）要论断，是深刻总结中国近（jìn）代以来历（lì）史得出的科学结（jié）论。鸦片战争后，积（jī）贫（pín）积（jī）弱的旧（jiù）中国一（yī）步（bù）步沦为（wéi）“东亚病夫”。面（miàn）对深重（chóng）的民族灾（zāi）难，从太平（píng）天国运动、洋务运（yùn）动、戊戌变（biàn）法、义和团运动到（dào）辛亥革命，中国各社（shè）会阶层都在努力寻求解决中（zhōng）国问题的办法（fǎ）。可是，“山穷（qióng）水尽诸路皆走不（bú）通”，中国人民（mín）依然生活在痛苦深渊。直（zhí）至（zhì）中国产（chǎn）生了共产党（dǎng），这种情况才发（fā）生（shēng）了（le）根本变化。过去一百年，在中国共产党的（de）坚强领导下，中国人（rén）民接连创造了新民（mín）主主义革命、社会（huì）主义革命和（hé）建设、改革开放和社会主义（yì）现代化建设、新时代中国特色社（shè）会主义等伟大成就，不仅深刻改变了近代（dài）以后中华民族发展的（de）方向和（hé）进程、深刻改变了（le）中国人民（mín）和中华（huá）民族的前途和命运、深刻改变了（le）世界发展（zhǎn）的趋势和格局（jú），更雄（xióng）辩地证明中国（guó）共产党是中国特色社（shè）会主义事业（yè）当之无愧的（de）领（lǐng）导核心。当前，我国（guó）发（fā）展正面临前（qián）所未有的复杂（zá）环境，国（guó）内外（wài）诸多矛盾（dùn）相互（hù）叠（dié）加（jiā）、各种风险挑战（zhàn）凸显（xiǎn）。面（miàn）对更加不确定不稳定（dìng）的世界，我们（men）必须充（chōng）分发挥党总揽全局、协（xié）调各方的领导（dǎo）核心作用，确保党在世界形势深刻（kè）变化的历史（shǐ）进程中始终走（zǒu）在时代前列，在应对国内（nèi）外（wài）各种风（fēng）险和考验的历史进程中始终成为全国人民（mín）的主心（xīn）骨，在坚（jiān）持和发展中国特色（sè）社会主义（yì）的历史进程（chéng）中（zhōng）始终（zhōng）成为坚（jiān）强领导核心（xīn）。

党的领导必须是全（quán）面的、系统（tǒng）的（de）、整体的（de）。习近平（píng）总书记强调（diào）：“要建（jiàn）立健全坚持和加强党的全（quán）面领导的（de）组织（zhī）体（tǐ）系、制度（dù）体系、工作机制，切实（shí）把党的领导落（luò）实到改革（gé）发展稳定、内政外（wài）交国防、治（zhì）党治国治军等各领域各方面各环节。”“六合同风，九（jiǔ）州共贯。”中国共产党是（shì）国家治（zhì）理体系的（de）核心，人大（dà）、政府、政（zhèng）协、监委（wěi）、法院（yuàn）、检察院、军队，各民（mín）主党派（pài）和无（wú）党派人士，各企事业单（dān）位，工会（huì）、共青（qīng）团、妇联等群众组织，都要坚持党的领导，一个都不（bú）能少。无论是（shì）哪个领域、哪个（gè）方面、哪个（gè）环节（jiē）党的（de）领导缺失了（le）弱（ruò）化了，都（dōu）会削弱党的力量，损害（hài）党和国家事业。新（xīn）征程上（shàng），坚（jiān）持党的领导（dǎo），必须（xū）充（chōng）分发挥（huī）党总（zǒng）揽（lǎn）全局、协调各方的领导核心作用，把党（dǎng）的领导落实到统筹推进“五位一体”总体（tǐ）布局、协调推进“四个全面”战（zhàn）略布局（jú）各（gè）方面，体现到各级组织（zhī）的活动全过程，确保党中央政令（lìng）畅通、令行禁（jìn）止（zhǐ）。

加强党对一切（qiē）工作的领导（dǎo），不是空洞的（de）、抽（chōu）象的。习（xí）近平总书记强调：“加强党对一（yī）切工作的领导，这一要求不是空（kōng）洞的、抽象的（de），要（yào）在各方面各环节落实和体现。”党的领导具有（yǒu）丰富内涵，既（jì）体现（xiàn）在党（dǎng）的科学理论（lùn）和正（zhèng）确路线方针政策上，体现在党的政治（zhì）判断力、政治领悟力、政治执行力上，也体现在党的严（yán）密组（zǔ）织体系（xì）和（hé）强大组织能（néng）力上。坚（jiān）持党对一（yī）切工作的（de）领导，不能停留在口头表态上，必须落实到行动上，切（qiē）实贯（guàn）彻和体（tǐ）现到改革发（fā）展稳定（dìng）、内政（zhèng）外交（jiāo）国防、治党治国治军各领域各方面。

从历史和现（xiàn）实、理论和实践（jiàn）、国内（nèi）和国际的（de）结合（hé）上加（jiā）深认识，不断增强“两个维护”的自觉

船重千钧，掌舵一人（rén）。党的十八届六中全会正式提出“以习近平同（tóng）志为核心的党中央”，党的十九大把习近平总书记党中央的核心（xīn）、全（quán）党的核心地位写（xiě）入党章。这（zhè）是历史和人民的（de）共同选择（zé）、郑重选择、必然（rán）选择，是（shì）党（dǎng）和国（guó）家之幸、人民之幸、中华民族（zú）之幸。我们（men）要从历史和现实（shí）、理论和实践、国内和国际的结合上加强（qiáng）对“两个维护”的深（shēn）刻认识，增强“两个维护”的思想自（zì）觉、政治自觉（jiào）、行动自觉。

一个国家、一个政（zhèng）党，领（lǐng）导核心至关重（chóng）要。确立和维护无产阶级政党的领（lǐng）导核心，始终是马克思主（zhǔ）义（yì）建党学（xué）说的一个基本观点，也是（shì）无产阶级（jí）政党走向成熟的（de）重要（yào）标志（zhì）。中国共产党是（shì）按照马克思列宁（níng）主义学说建（jiàn）立起（qǐ）来的党（dǎng），确立（lì）和维护（hù）党的领（lǐng）导核（hé）心历来是中国共产（chǎn）党的（de）优良传统和（hé）独特政（zhèng）治优势（shì）。我们党过去一百（bǎi）年的（de）历史充分证明，全党有核心（xīn），党中央才有权（quán）威，党才有力量（liàng）；反之，没有党中央的核心、全党（dǎng）的核心（xīn），就没有党中央权威和集（jí）中统（tǒng）一领导，就会导（dǎo）致各自为政，那就什么事（shì）情（qíng）都（dōu）干不成。党（dǎng）的（de）十八大以来，习（xí）近平总书记带领（lǐng）全党全国各族人民接续推进伟大社会革（gé）命，从打赢脱贫（pín）攻坚（jiān）战到全（quán）面建成了（le）小康社会，从携（xié）手（shǒu）共建“一带一路”到推动构（gòu）建人类（lèi）命运共同体，从“打虎”“拍蝇”“猎狐”到一体推进不敢腐、不能腐、不想（xiǎng）腐（fǔ）……开创（chuàng）了中国特色社会主义新时代，推动党和国家事业取得历（lì）史性成就、发生历史性变革，成为众（zhòng）望所归的（de）党中央和（hé）全党的核心。

坚持和加（jiā）强（qiáng）党的全面领导，最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导。习近平（píng）总书（shū）记指出，如（rú）果党中央没有（yǒu）权威，党的理论和（hé）路线方（fāng）针政（zhèng）策可以随意不执行，党就会（huì）变成一盘散沙，就会成为自（zì）行其是（shì）的（de）“私人俱乐部”，党的（de）领导就会成为（wéi）一句空话。1871年轰轰烈（liè）烈（liè）的巴（bā）黎公社仅存在2个多月就不幸失败了（le）。恩格斯总（zǒng）结其中的历史（shǐ）教训（xùn），指出：“巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺（quē）乏集中和权威。”幼年时期的（de）中（zhōng）国（guó）共产党同（tóng）样有过（guò）这方面的历史教训（xùn）。邓小平（píng）曾回顾说（shuō）：“在（zài）历史上，遵义会议以前，我（wǒ）们的党没有形（xíng）成（chéng）过一个（gè）成熟的党中央。从陈独（dú）秀、瞿秋白、向忠（zhōng）发、李立三到（dào）王明（míng），都没有形成过有能力的中（zhōng）央”，“我（wǒ）们党（dǎng）的领导集体，是从遵义会议开始逐步形成的（de）”。遵义会议之所以被（bèi）称为（wéi）“党的历史上一个生死攸关（guān）的转折点”，很（hěn）重要的一个原因就（jiù）是从这次会议（yì）之后我们党逐步形成了（le）一（yī）个（gè）坚强的领导核心（xīn）和成熟的领导集体，党的事业因此才得以不断发展壮大。历（lì）史表明，维护党中央（yāng）权威（wēi）和集中统一领（lǐng）导，是一（yī）个成（chéng）熟的马（mǎ）克（kè）思（sī）主（zhǔ）义执政党（dǎng）的重大建党原则；要治理好（hǎo）我（wǒ）们这个大党、治理好我（wǒ）们这个（gè）大国，保证党的（de）团结和集中统一至关（guān）重要，维护党中央权（quán）威至关重要。

必须增（zēng）强“四个意识（shí）”、坚定（dìng）“四个自信”、做到“两个（gè）维护（hù）”。习近平总（zǒng）书记一（yī）再强调，“中华民族伟大（dà）复兴，绝不是轻（qīng）轻松松、敲锣（luó）打鼓（gǔ）就能（néng）实现的”。当前，我们已（yǐ）顺利开启（qǐ）了全（quán）面建（jiàn）设社会主义现代（dài）化（huà）国家新征程，中华民族伟大复兴呈（chéng）现光明前景。然而，行（háng）百里（lǐ）者半九（jiǔ）十。于（yú）外而言，目前经（jīng）济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义、霸权主义不断抬头；于（yú）内而言，我国发（fā）展不平衡不充分问题仍然突出，维护（hù）改革（gé）发（fā）展稳定任务更为繁重。在新时（shí）代的长征路上，惟有（yǒu）坚决（jué）做到“两个维护”，才能把全党9500多万名（míng）党（dǎng）员牢牢凝聚起来，进而把全国14亿多（duō）人民（mín）紧密团结起来，形成万（wàn）众（zhòng）一心（xīn）、无坚不摧（cuī）的（de）磅礴力（lì）量。

不（bú）断提高（gāo）党把方向、谋大（dà）局、定政（zhèng）策（cè）、促改革的（de）能力和（hé）定力，提高新时（shí）代党全面领导各（gè）项工（gōng）作的能力和（hé）水平（píng）

坚持党的领导，必须不（bú）断加强和改进党的领导（dǎo），使党的领导更好适（shì）应实践、时代和人民的要求。开启全面建设社会主义现代化国（guó）家新征程，向第（dì）二（èr）个百年奋斗（dòu）目标迈进（jìn），要求我们必须（xū）积极适应形势变化和时（shí）代要求，健全和完善党的领导制（zhì）度（dù）体系（xì），不（bú）断提高（gāo）党的执政能（néng）力和领导水平（píng），确（què）保党的领导更加坚（jiān）强有力。

提（tí）高（gāo）党的（de）执政能力（lì）和领（lǐng）导水平。事业（yè）越向前发展，各种新（xīn）情况新问题就会越多，面临的（de）各种（zhǒng）矛盾、风险和挑（tiāo）战也就会越多。当前（qián），我们正处（chù）于中华民族伟（wěi）大复兴（xìng）的关键时（shí）期，国内改革（gé）发展正（zhèng）处（chù）在（zài）克难（nán）攻坚、闯（chuǎng）关夺（duó）隘的重要阶段（duàn）。与（yǔ）此（cǐ）同时，新（xīn）冠肺（fèi）炎疫情全（quán）球（qiú）大流（liú）行，成为当前世界百（bǎi）年未（wèi）有之大变局的（de）新变量（liàng）、催化剂（jì）。党内外（wài）、国内外环（huán）境的深（shēn）刻变化，对我（wǒ）们党（dǎng）的（de）本（běn）领提（tí）出了（le）许多新（xīn）要求。我们（men）必须要有本领不够的危机感，努力增强学（xué）习本领、政治（zhì）领导（dǎo）本领、改（gǎi）革创新本领、科（kē）学（xué）发展本领、依法执政本领（lǐng）、群众工作本领、狠抓落实本领（lǐng）、驾驭风险本领。坚（jiān）持科学执政、民（mín）主执政、依法执政，完善党（dǎng）的（de）领导方（fāng）式和执政方（fāng）式，提高党的执（zhí）政（zhèng）能力和（hé）领导水平，不断提（tí）高党把方向（xiàng）、谋（móu）大局、定政策、促（cù）改革的能（néng）力（lì）和（hé）定力。

增强党自我净化、自我（wǒ）完（wán）善（shàn）、自我革新、自我提高能力。习近平总书记指（zhǐ）出（chū）：我们党作为百年大党，要始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀（shí）”“围猎”的警（jǐng）觉，把严的主基调长期坚持（chí）下去，不（bú）断增强党自我净化、自（zì）我完善、自我革新（xīn）、自（zì）我提高能力，跳出治（zhì）乱兴衰的历史周期率（lǜ），引（yǐn）领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致（zhì）远（yuǎn）。勇于自（zì）我革命（mìng），从（cóng）严管党治党，是我们（men）党最鲜明的品格。我们党要更好（hǎo）肩负起新时代的历（lì）史使命，就必须始（shǐ）终牢记打铁（tiě）必须自身（shēn）硬的（de）道理，努（nǔ）力提高新时代党全面领导各（gè）项工作的能力和水平。党的十八大（dà）以来，我们推进（jìn）全面从严治党取（qǔ）得了显著（zhe）成效（xiào），但还远（yuǎn）未到（dào）大功（gōng）告成的时候。我们要深刻认识到增强（qiáng）自我净（jìng）化、自我（wǒ）完善（shàn）、自我革（gé）新、自我提高能力的（de）重要性和紧迫性，自觉增强全面从严治党永（yǒng）远在路上的政治自觉，坚（jiān）定不移推（tuī）进党风廉政建设和（hé）反（fǎn）腐败斗争，坚（jiān）决清除（chú）一切损害党的先（xiān）进（jìn）性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党（dǎng）的健康肌体的（de）病毒，确保党不变质、不变色、不变味。

（董振瑞 作者单位：中共中央党史和文献研究（jiū）院 本文刊登（dēng）于《中国（guó）纪检监察报》2021年8月26日理论（lùn）周（zhōu）刊第（dì）5版）