习近平(píng)在中共中央政(zhèng)治局第十(shí)次(cì)集体学习时(shí)强调 加强(qiáng)涉外法制(zhì)建(jiàn)设 营造有利法治(zhì)条件和外部环境

中共中央政治(zhì)局11月27日下午就加(jiā)强涉外法制(zhì)建设进行(háng)第十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学(xué)习时强调,加强涉(shè)外(wài)法(fǎ)治建(jiàn)设既是以中(zhōng)国式现代化全面(miàn)推进强国建设、民(mín)族复兴伟(wěi)业的长远所(suǒ)需,也是推进高水平(píng)对外(wài)开放、应对外部风险挑战的当务之急。要从(cóng)更好统(tǒng)筹(chóu)国内国际两(liǎng)个大局、更(gèng)好(hǎo)统筹(chóu)发展和安全的高度,深刻认识(shí)做好涉外法治(zhì)工作(zuò)的重要性和(hé)紧迫性,建设同(tóng)高质量发展、高水平开放要(yào)求相(xiàng)适应的涉外法治体(tǐ)系(xì)和能力(lì),为中国(guó)式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境。

武汉大(dà)学特聘教授黄惠康同志(zhì)就(jiù)这个问题进行讲解,提出工作建(jiàn)议。中(zhōng)央政治局的同(tóng)志(zhì)认真听取了讲解(jiě),并进(jìn)行(háng)了讨论。

习近(jìn)平在听取讲解(jiě)和讨论后(hòu)发表(biǎo)了重要讲话。他指(zhǐ)出,法律(lǜ)是(shì)社会生(shēng)活、国(guó)家治理的准绳。涉外法律制度是国(guó)家(jiā)法制的(de)重要组成部分,是涉外(wài)法治(zhì)的基础,发(fā)挥(huī)着固(gù)根(gēn)本、稳预期、利长(zhǎng)远(yuǎn)的重要作用。在强国建(jiàn)设、民族复兴新征程上,必须坚持正(zhèng)确政治方向(xiàng),以更加积(jī)极的历史担当和创造精神(shén),加快推(tuī)进我国(guó)涉外(wài)法治体系(xì)和(hé)能(néng)力建设。

习(xí)近平强(qiáng)调(diào),涉外法治作为中(zhōng)国(guó)特色社会主义法(fǎ)治体系的重要组成部分(fèn),事(shì)关全(quán)面依法治(zhì)国(guó),事关(guān)我国对(duì)外开放和(hé)外交工(gōng)作大局。推进涉外(wài)法治工作,根(gēn)本目(mù)的(de)是用法治方式更好维护(hù)国家和人民利益,促进国(guó)际法治进步,推动构(gòu)建人类命运共同体(tǐ)。必(bì)须坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

习(xí)近平指出,涉外法治工作是一项涉及面广、联动性(xìng)强的系统工程,必须统筹国内和国际,统筹发展和安全,坚(jiān)持前瞻性(xìng)思考、全局性谋划(huá)、战略性布局、整(zhěng)体性推进,加(jiā)强(qiáng)顶层设计,一体推进涉外(wài)立法、执(zhí)法、司法、守法和法(fǎ)律服务,形成涉外法治(zhì)工作大协(xié)同格局(jú)。要坚持(chí)立法先行、立改废释并(bìng)举,形成系统完备的涉外法(fǎ)律法规体系(xì)。要建设(shè)协同(tóng)高效的涉外法(fǎ)治实施(shī)体系(xì),提(tí)升(shēng)涉外执法(fǎ)司法效(xiào)能,推进涉外司法审(shěn)判体制机制改革,提高涉外司法公信力。要积极发(fā)展涉外(wài)法律(lǜ)服务,培育一批国际一流的仲裁机构(gòu)、律师(shī)事(shì)务所。要深化(huà)执法司法(fǎ)国际合作,加强领事(shì)保(bǎo)护与协助,建强保(bǎo)护我国海(hǎi)外利(lì)益的法治(zhì)安全链。要强化合规意识,引导我国公民、企业在“走出去”过程中自觉遵守当地(dì)法律法规和风俗习惯,运用(yòng)法治(zhì)和规则维护自身合法权益。

习近平强调,要坚定(dìng)维护以国际法为基础的(de)国际秩序,主(zhǔ)动参与国际规则制定,推进国际关系法治化。积极参与全球治理体系(xì)改(gǎi)革和建设,推动全球治理朝着更加(jiā)公正合理的方向发(fā)展(zhǎn),以国际良法促进全球(qiú)善治(zhì),助力构建人类命运共同(tóng)体(tǐ)。

习近平指(zhǐ)出,法治同开放(fàng)相伴而行(háng),对(duì)外开放向前推进一步,涉外法治建设就(jiù)要跟进一步。要坚持在法治基础(chǔ)上推进(jìn)高水平对(duì)外开放,在扩(kuò)大开放中推进(jìn)涉外法治建设,不断夯(bèn)实高(gāo)水平(píng)开放的(de)法治(zhì)根基。法治是最好的营商环境,要(yào)完善公开(kāi)透明的(de)涉外法律(lǜ)体系(xì),加强知识产权保护,维护(hù)外资企业合法(fǎ)权益(yì),用好国(guó)内国际两类规则,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要主动对接、积(jī)极吸纳高标准国际经贸规则,稳步扩大制度(dù)型开放(fàng),提(tí)升贸易和投资自由化便利(lì)化(huà)水平,建(jiàn)设更(gèng)高水平开放型经济新体(tǐ)制。要对标国际先进(jìn)水平,把(bǎ)自由贸易试验区等高水平对外开放的有效举措和成熟经验及时上升(shēng)为法律,打造开(kāi)放层次(cì)更高、营商环境更优(yōu)、辐射(shè)作用更强的对外开放新高地。要(yào)全面提升依法维护(hù)开放安全能(néng)力(lì)。完(wán)善外国人(rén)在华生活便利(lì)服务(wù)措施和相关法律法规。

习近平强调,要加强(qiáng)专业人(rén)才培养和队伍建设。坚持立德树人、德法(fǎ)兼修,加强学科建设,办(bàn)好法学教育,完善以实(shí)践(jiàn)为导向的培养机制(zhì),早日培养出一批(pī)政治立场坚定(dìng)、专业(yè)素质过硬、通晓国际规则(zé)、精通涉外法律实务的涉外法治人才。健全人才(cái)引(yǐn)进、选拔、使用(yòng)、管理机制,做好高端涉(shè)外法(fǎ)治人才培养储(chǔ)备。加(jiā)强涉外干(gàn)部队伍法治能力建设,打造(zào)高素质专(zhuān)业化涉(shè)外法治工(gōng)作队(duì)伍。各级(jí)领导干部要带头尊(zūn)法、学法(fǎ)、守法(fǎ)、用法(fǎ),切实(shí)提升涉外法治思(sī)维和(hé)依法(fǎ)办事能(néng)力。

习近平指出,要(yào)坚定法(fǎ)治自信,积极阐(chǎn)释中(zhōng)国特色涉外法治理念(niàn)、主(zhǔ)张(zhāng)和成功实践,讲(jiǎng)好新(xīn)时代中国法治(zhì)故事。加强涉外法治理论和实践前沿课题(tí)研究,构(gòu)建中国特色、融通(tōng)中外的涉外法治理论体系(xì)和话语体系,彰显我国法治大(dà)国、文明大(dà)国形象(xiàng)。中华法系源远(yuǎn)流长,中华优秀传(chuán)统法律文化蕴含丰富(fù)法治思想和深邃政治智慧(huì),是中华文化的(de)瑰(guī)宝。要积(jī)极(jí)推动中华优秀(xiù)传统(tǒng)法(fǎ)律文化创造性转化、创新性发展,赋予中华法(fǎ)治文明新的(de)时代(dài)内(nèi)涵,激发起蓬勃(bó)生机。

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