深入(rù)学习(xí)贯彻习近平(píng)总书(shū)记视察重庆重要讲话(huà)重要指(zhǐ)示精神(shén)
奋力谱(pǔ)写中国式现代(dài)化重庆篇章
重庆市(shì)委书记 袁(yuán)家军
在(zài)新中国成立75周年、西部大开(kāi)发战(zhàn)略实施25周年的关键(jiàn)节点,习近平总书记亲临重庆视察(chá),发表重要讲话、作(zuò)出重要指(zhǐ)示,为(wéi)重庆“不断谱(pǔ)写中国式现代化(huà)重庆篇章”赋予了新定位、擘画了新蓝图,为(wéi)我们对标落实新时代新征程党的中心任务和(hé)党中央(yāng)赋予(yǔ)的使命、推进现代化新重庆建设提供了根本遵循、注入(rù)了强大动力。市委召开六届五次全会全面学习贯彻习近(jìn)平总书记视察重庆重要讲话(huà)重要指示(shì)精神(shén),团结带领全市上下紧跟(gēn)总书记,奋进新征程、建功(gōng)新时代,努力为(wéi)强(qiáng)国(guó)建设、民族复(fù)兴伟(wěi)业作出更大贡献。
全面学习全面领会全面贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,坚决扛起新使命、谱写新篇章
习近平总书记高度(dù)重(chóng)视重庆(qìng)发展(zhǎn)、十分关怀重庆人民。党的十八(bā)大以来,习近平(píng)总(zǒng)书记深刻(kè)提出“两点(diǎn)”定位、“两地”“两高”目标和“三个作用”“四个扎实”等重要指示要求,指引重庆各项事业沿着(zhe)正确政治方向阔步前(qián)进。这(zhè)次视(shì)察(chá),习近平总书(shū)记赋予重庆打造新时代西部大开(kāi)发重要(yào)战略(luè)支(zhī)点、内陆开放综合枢纽“两(liǎng)大定位(wèi)”,部署提出“四项(xiàng)任务”,并就推(tuī)动新时代西部大(dà)开发形成新格局明(míng)确“六个坚持”重(chóng)要要求,为(wéi)重庆(qìng)立足西部、服务大局提供了根本指引。我们一体学习、一体(tǐ)领会、一体贯彻(chè),坚决扛起新使命(mìng)、奋力谱写新篇章。
在(zài)坚定拥护(hù)“两个确立”、坚决(jué)做到“两个维护”上思想更加坚定、行动更加自觉。习近平(píng)总(zǒng)书记每到重(chóng)庆发展关键时刻和重要节点(diǎn)都作出重要讲话重要指示,为重庆克难攻坚昂扬向上、奋勇向前行稳(wěn)致远指路(lù)引(yǐn)航、把(bǎ)脉定向。我们要始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度(dù)一致,矢(shǐ)志不渝忠诚核心、拥戴(dài)核心、维护核心、捍卫核心,时时处处(chù)事事坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以(yǐ)实干实绩实效回报(bào)党中央的关怀厚爱。
在引领(lǐng)西部服务大局上展现更(gèng)大担(dān)当、作出(chū)更大贡献。习近平总书记一直对(duì)重(chóng)庆以一域服务(wù)西部、服务大(dà)局(jú)寄(jì)予厚望。要求我们奋力打造新(xīn)时代西(xī)部大开(kāi)发重要战(zhàn)略支点、内陆开放综合枢纽,这是(shì)在原有基(jī)础之(zhī)上对(duì)重庆担(dān)当新使(shǐ)命寄予的更大(dà)期望。我们将始(shǐ)终心(xīn)怀“国之大者(zhě)”,着眼大局、服务(wù)大局(jú),放大国家(jiā)战略叠加、城市规模、产业基(jī)础、交通枢纽、人文生态、创业成本、创新潜力等比(bǐ)较优势、后发优势,并将其转化为发展(zhǎn)胜(shèng)势,更(gèng)好引领西(xī)部(bù)地区(qū)现代化,全面提高服务全国(guó)大(dà)局(jú)的能力(lì)和贡献度。
在服务(wù)和融入新发展格(gé)局推动高质(zhì)量发展上当(dāng)好排(pái)头(tóu)兵、争创新地位。习近平总书记要求西(xī)部地区进一步形成大保护、大(dà)开放、高质量发展新格(gé)局(jú);要求成渝地区更好发挥全国高质量发展的(de)重要增长极和新的动力(lì)源作用;要求重(chóng)庆主(zhǔ)动服务和融入新(xīn)发(fā)展(zhǎn)格局,着力(lì)推动高质量(liàng)发展。我们将坚(jiān)持问题导向、目标(biāo)导(dǎo)向(xiàng)、结果导向,突出扬优势、补短(duǎn)板,抓当(dāng)前、谋未来,坚持以科技(jì)创新引领现代化产业体系建设,坚持以高水平保护支撑高质量(liàng)发展,大力破(pò)解城(chéng)乡区域(yù)发展不平衡问题,不断跑出(chū)经(jīng)济社(shè)会发展新(xīn)速度,积累整体跃升加(jiā)速(sù)度,在国家高质量发展版(bǎn)图(tú)中跨越赶超、争先进位。
在全面深化改革扩大高(gāo)水(shuǐ)平对外(wài)开放上敢为人(rén)先、开拓新局。习(xí)近平总书记要求重庆以敢为人先的(de)勇气,积极(jí)探索首创性、差别(bié)化(huà)改革;一手抓深(shēn)化国企改革(gé),一手(shǒu)抓促进民营经济发展壮大;重庆要在推动共建“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展中发挥更大(dà)作用,努力(lì)在西(xī)部地区带(dài)头开放、带动开放。这对重庆以(yǐ)改革开(kāi)放打(dǎ)开(kāi)经济社会高(gāo)质量发展新局面提出(chū)了新(xīn)要求。我们将用好改革开放“关键一招”,以敢啃“硬骨(gǔ)头”的勇气和争做新时代(dài)“弄(nòng)潮儿”的魄力,紧盯重点领域关键环节打造标志性(xìng)改革成果,紧盯向西向南(nán)开放打造标志性开放成果,勇(yǒng)当(dāng)内陆省份改革开放探(tàn)路先锋。
在积极探索超大城市现代(dài)化(huà)治理新路(lù)子上走在前列、引领(lǐng)示范。习近平(píng)总书记深(shēn)刻指出,治(zhì)理体(tǐ)系和治理能力现代(dài)化是中国式现代(dài)化(huà)的应有之(zhī)义,要求我们积极探索超大城市现代化治理新路子,努(nǔ)力在城乡治理一体化方面创造新鲜经验,饱(bǎo)含着(zhe)对重庆落实(shí)数字中国战略、为人(rén)民城市建设提(tí)供(gòng)新案例的殷切期待。我们将深入(rù)践行人民城市理念(niàn),以三级数字化城市运(yùn)行和治理中心为(wéi)抓手,着(zhe)力构建完善超大城(chéng)市治理的知识体系、话语体系(xì)、工作体系、评(píng)价(jià)体系和实践(jiàn)能力,加(jiā)快打(dǎ)造(zào)引领数字(zì)文明新(xīn)时代的市域范例。
在创造高品质生(shēng)活增进民(mín)生福(fú)祉上取(qǔ)得更大进(jìn)展、迈(mài)上(shàng)更高台(tái)阶。习近(jìn)平总书记首(shǒu)次(cì)提出“中(zhōng)国式现代化,民(mín)生为大”的重(chóng)要论(lùn)断,深(shēn)情(qíng)指出党和政府的一切工作,都是为了老(lǎo)百姓过上更加幸福(fú)的生(shēng)活;并对维(wéi)护(hù)社会稳定、兜牢民生底线、解决好群(qún)众急难愁盼(pàn)问题、扎实推进(jìn)共同富裕等提出新的重要指示要求。我们将持续(xù)提升(shēng)城乡优质均衡公共(gòng)服务供给水平,突(tū)出(chū)“民呼我(wǒ)为”解决群众烦心事(shì)揪心事(shì)操心事,坚(jiān)决守牢一方(fāng)平安(ān),让人民群众高品质(zhì)生活获得感成色更足、幸福感(gǎn)更可持续、安全感更(gèng)有保障、认同感(gǎn)更(gèng)加强烈。
在全(quán)面从严管党治党提高党的领导力组织力上展现(xiàn)更新气象、实(shí)现更(gèng)大突破。习近平总书记强调,要毫不放松(sōng)坚持党的(de)领导(dǎo)、加(jiā)强党的(de)建设(shè),并对巩固拓展主题(tí)教育成果、扎实(shí)开展党纪学习教(jiāo)育、打造忠诚干净担当的高素质专业化(huà)干部队伍、持(chí)续(xù)修复净化政治生态、反对和惩(chéng)治腐败等提出更新更高更(gèng)严要求(qiú)。我们将坚决扛起管(guǎn)党治党政治责(zé)任,健全政治(zhì)铸魂体系,完善(shàn)抓党建带全局工作体系,巩固拓展政治生态向好态势,坚定(dìng)不移正风肃纪反腐(fǔ),确保管(guǎn)党(dǎng)治党在现代化新(xīn)重庆(qìng)建(jiàn)设全局中(zhōng)始终居于统揽地位、发挥关(guān)键作用。
牢记(jì)重托(tuō)、感恩奋进,全力推动习(xí)近平总书记殷殷嘱托在重庆(qìng)大地落地生根、开花结(jié)果
把(bǎ)奋力谱写中国式现代化(huà)重(chóng)庆篇章作为(wéi)现代化新重庆建(jiàn)设(shè)的总纲领总(zǒng)遵循,充分发挥比较(jiào)优势、后发优势(shì),全(quán)面(miàn)迭(dié)代升级(jí)现代化新重庆建设的目标任务,奋力(lì)谱(pǔ)写中(zhōng)国式现代化重庆(qìng)篇(piān)章,以(yǐ)实干实绩(jì)实效(xiào)为强国建设(shè)、民(mín)族复兴伟(wěi)业作(zuò)出新的(de)更大贡献。
打造西部地区高质量发展先行区,努力在全(quán)国高质量发展版图中争创(chuàng)新地位。唱好新时代西部“双城记”,坚持“一盘棋”思想(xiǎng),迭代升级“十项行动(dòng)”,着力增强川渝合作能(néng)级,强化与国家重大区域发(fā)展战略对(duì)接联(lián)动,加快打造全国(guó)高质量发展的重要增长(zhǎng)极(jí)和新的动力源。因(yīn)地制宜发展新质生产力,统筹推进(jìn)传统产业转型升级、战(zhàn)略(luè)性(xìng)新兴产(chǎn)业培育壮大、未来产业布局建(jiàn)设,强化政府侧、社会侧、产业侧、企(qǐ)业侧“四侧”协同,更好促进先进制造业与(yǔ)现代服务业、数字经济等(děng)深度融合、赋能增(zēng)效,提升“33618”现代制(zhì)造业集群整体发展能级,加快打造国家重要先进制造业中心。强化科技创新和产(chǎn)业创新深度融合,积极推动国家(jiā)战略(luè)科技力量落地,高水平(píng)建设西部(重庆)科(kē)学城,加(jiā)快创新(xīn)链、产业(yè)链、资金链、人才链“四链(liàn)”融合,推动更(gèng)高(gāo)水平的科技(jì)成果转化和新兴产业(yè)孵化,让重庆(qìng)创(chuàng)造、重庆创新成为(wéi)“金字招牌”。
打造内陆(lù)开放国(guó)际合作引领区,努力为(wéi)国家向西向南全方(fāng)位高(gāo)水(shuǐ)平对外开放作出新贡(gòng)献。进一(yī)步发挥重庆作为物(wù)流和运营组织中心的(de)作用,强化(huà)中新互联互通(tōng)项目的带动效(xiào)应,以加快构建(jiàn)交叉联网枢纽体(tǐ)系为(wéi)着力点,支撑带动西部地区更好(hǎo)跨越(yuè)山海、走向世界。持续完善西部陆(lù)海新通(tōng)道东南(nán)西北(běi)四向、铁公水空(kōng)多式联运的通(tōng)道(dào)大网(wǎng)络,推动西部陆海新通(tōng)道(dào)与(yǔ)共建“一(yī)带一(yī)路”、长(zhǎng)江(jiāng)经济带高效联动(dòng)发展。加快(kuài)构(gòu)建通道、物流(liú)、产(chǎn)业融合互促(cù)高质高(gāo)效发(fā)展新(xīn)机(jī)制(zhì),提速建设重庆枢纽港产业园,做大(dà)做强(qiáng)通道经济、枢纽产业、保税经(jīng)济(jì),壮大(dà)转(zhuǎn)口(kǒu)贸(mào)易、离岸贸易、数字(zì)贸易(yì)等新业(yè)态,打造向西向南国际贸易(yì)中心(xīn),加快构建通(tōng)道带物流、物(wù)流(liú)带经贸、经贸带(dài)产业(yè)、产业聚要素的良性(xìng)循环(huán)体(tǐ)系。积极探索(suǒ)陆上贸易新规则体系,深化加强铁海联运标准规则与国际经(jīng)贸规则的(de)衔接,促进(jìn)跨境贸易、投资、数据等(děng)自由化便利化(huà),打造全国海陆(lù)并进(jìn)的(de)内陆制度型开放样板。
打造(zào)全(quán)面深(shēn)化(huà)改革先(xiān)行区,努力在以改革攻坚激发发展活力内生动力上作出新示范。坚(jiān)持(chí)数字重庆建设和重点领域改(gǎi)革(gé)“双轮驱动”,牢牢把握“首创性”“差别化”两个改革关键词(cí),对标现代(dài)化建设需要、对标国家改革部署(shǔ),谋划推进(jìn)牵一发动全身的重(chóng)大改革项(xiàng)目,以改革(gé)攻坚(jiān)的(de)主动赢(yíng)得高质量发(fā)展先机。推动开展(zhǎn)数字中国建设综(zōng)合试点,一体推进数(shù)字党(dǎng)建、数字(zì)政务、数字经济、数字社会、数字文化、数字法(fǎ)治建(jiàn)设(shè),加快推进综合场景开发建设,打造(zào)一批实用(yòng)实(shí)战(zhàn)重大应(yīng)用(yòng),探索数字文(wén)明新时代深化改革新模式。深化拓展(zhǎn)“三攻(gōng)坚一盘活”改革,不断推(tuī)进国(guó)企功能优势体制机制重塑、聚(jù)焦主(zhǔ)业做强(qiáng)做优做大,高质高效推进园区开发区、政企分离改革攻坚,以市场化方式不断提升国有资产盘活质效。加快建立新型政商关系,全面营造一流营商环境,千方百(bǎi)计帮助企(qǐ)业解(jiě)难(nán)题、办(bàn)实事(shì),持续提升民营经济发(fā)展力创新力竞争(zhēng)力。
打(dǎ)造超大(dà)城市现代化治理示范区,努力在数(shù)字赋能提升超大(dà)城市(shì)治(zhì)理(lǐ)现代化水平(píng)上创(chuàng)造(zào)新经验(yàn)。发挥直辖市(shì)扁平(píng)化管理优势(shì),积极探索符合自(zì)身特点的(de)超大城市现代化治理方式(shì),为人民城市建设提供(gòng)新标杆(gǎn)、探索新经验。加快提升数字化城市运行和(hé)治理中心实(shí)战能力,持续(xù)完善感知预警、决(jué)策处置、监督评(píng)价(jià)、复盘改进的闭环工作体系,让城市治理更智能、更高效、更精准(zhǔn)。健全完善“大综(zōng)合一体化”城市综合治理体制(zhì)机(jī)制,强化城市(shì)规划、建设、治理全链条协(xié)同,推动城市治理(lǐ)从条(tiáo)块分割向整体(tǐ)协同转变(biàn)、由城乡分离向城乡一体转变。全面推(tuī)进韧(rèn)性城市建设,健全城市安全预(yù)防体系和应急管理机制,确保城市(shì)日常情况下高效运行、极(jí)端情况下安全运行。推动镇街(jiē)职能体系和基层智治体系深度(dù)融合,促进资源、服(fú)务(wù)、管理向基层下沉,提高(gāo)城市基层精细(xì)化治(zhì)理、精准化服务水(shuǐ)平。加强城市(shì)文明(míng)建设,大力践(jiàn)行社会(huì)主义核(hé)心价值观(guān),持续推(tuī)进移风易俗,让文明新(xīn)风为城(chéng)市添(tiān)彩。
打造城乡融合乡村振兴示范(fàn)区,努力在城乡互促共同繁荣上实现新突破。加快(kuài)构建城乡融(róng)合(hé)发展的制度机制和政(zhèng)策体系,突出以(yǐ)城带乡、以工(gōng)促农、城乡互促协同(tóng)发力,突出小县大城、强镇带村、强(qiáng)村(cūn)富民(mín)“三管齐下”,走出走好大城(chéng)市带大农(nóng)村大山(shān)区大库区的城(chéng)乡融合发展之路(lù)。以主(zhǔ)城都市区为龙头(tóu)、以区县城和中心镇为重要载体全面推进新型(xíng)城镇化,做(zuò)优做(zuò)强中(zhōng)心城区产业引领、科技创新、综合服务等核心(xīn)功能,加快提升渝西地区、渝(yú)东(dōng)新城综合实力和(hé)承载能力,引导产业、人口(kǒu)和要素向有比较优势的区(qū)县城和中心(xīn)镇集聚,“一县一策”推进少数民族聚居地区强县富民。精准(zhǔn)发(fā)力(lì)推动乡村全面振兴,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,学好用(yòng)好“千万工程”经验(yàn)、大(dà)力建设巴渝和美(měi)乡村,用好巴山渝水宝贵自(zì)然条件,让重庆“土(tǔ)特产(chǎn)”成(chéng)为农民群众(zhòng)增收“富矿”和耳熟能详(xiáng)的“金名片”。持续增进民生福祉,开展惠民富(fù)民安民行动,紧盯群众反(fǎn)映强烈的共性(xìng)需求滚动办好民生实事,扎实(shí)推动(dòng)共同(tóng)富(fù)裕。一体推进平(píng)安重庆法治重庆建设(shè),深化(huà)新(xīn)时代“枫桥经验”重庆实践,协同抓好重点领域风险隐患排查整治,确保(bǎo)基层(céng)稳定、社会安(ān)宁。
打造美丽中国建设先行区,努(nǔ)力在维护长(zhǎng)江生态安全上展现(xiàn)新(xīn)作为。强化“上游意识(shí)”、扛(káng)起“上游责任”、展(zhǎn)现“上(shàng)游担(dān)当(dāng)”,大(dà)力推(tuī)动绿色发展、建设美丽(lì)重庆(qìng),协同(tóng)推进大保护、示范(fàn)引领西部地(dì)区筑牢国家生态安全屏障。持(chí)续打好污染防治攻坚战,一体推进(jìn)治水(shuǐ)、治气(qì)、治(zhì)土(tǔ)、治废(fèi)、治塑(sù)、治山、治岸、治城、治乡,高标准做好中央(yāng)生态环保督(dū)察反馈问题整改,永保(bǎo)一江(jiāng)碧水向东流。加强生态系统修复和生物多样性保护,全力做好三峡库区危岩地灾防治,提质建设(shè)“两岸(àn)青山·千里林(lín)带”,继续抓(zhuā)实长(zhǎng)江(jiāng)“十年禁渔”,提升生态系(xì)统多样性、稳定性(xìng)、持续性。实施绿色低碳(tàn)转型行动(dòng),完善生态产(chǎn)品价值实现机(jī)制(zhì)和横(héng)向(xiàng)生态保护补偿机制,拓宽绿水青(qīng)山转化(huà)为金山银山的(de)通道。
毫不放松坚持党的(de)领导、加(jiā)强(qiáng)党的建设,以高质量党建确保习近(jìn)平总(zǒng)书记殷殷(yīn)嘱托一贯到底
全面贯(guàn)彻(chè)新(xīn)时代党的建(jiàn)设总要求(qiú),层层放大党建统领优势、持(chí)续提(tí)升党(dǎng)建工作效(xiào)能,以(yǐ)党的领导力(lì)组织力全(quán)面提升确保“总书记有(yǒu)号(hào)令、党中(zhōng)央有部署,重庆见行动”。
锤炼提升(shēng)党员干部政治能力。健(jiàn)全政治忠诚淬炼机制,完善政治监督具体化(huà)精准化常(cháng)态(tài)化工(gōng)作机制,结(jié)合巩固拓展主题教育成果,教育引(yǐn)导广大党员干部学深悟透习(xí)近平总书记重要讲(jiǎng)话重要指示精神(shén)的核(hé)心要(yào)义、实践要求,深刻(kè)感悟总书记对重(chóng)庆的深(shēn)情厚(hòu)爱、关(guān)怀重托(tuō),不断转化为建设现代化新重庆的强大动力、为民服务的务实行动、干事创业的(de)精神状态。
坚持实干实绩正确选人用人(rén)导向。突出在深化改(gǎi)革、城市治(zhì)理、乡村振兴(xìng)等重大任(rèn)务最前沿第一线发现(xiàn)识别干部,真正把敢(gǎn)干事、能干事、干成事的干部选出来用起来。引导(dǎo)党(dǎng)员(yuán)干部树牢正(zhèng)确的权力(lì)观、政绩观、事业观,把(bǎ)贯(guàn)彻落实好习近平总书(shū)记重要讲(jiǎng)话重要指示精神作为重要(yào)政治任务,以钉钉子精神担当尽(jìn)责、狠抓落实,争当实干家(jiā)、行(háng)动(dòng)派。
深化整治形式主(zhǔ)义为基(jī)层减负。完(wán)善基层权责(zé)清单管理(lǐ)制度和(hé)运行机制,迭代镇街、村社、网格等事项清单、责任清单,有效治理(lǐ)工作中层层加(jiā)码、文(wén)山(shān)会海等(děng)问题。全域全面(miàn)推广“一表通”“一键报事(shì)”等典型应(yīng)用,坚(jiān)决纠治(zhì)“指尖上的(de)形式主(zhǔ)义”。
扎实开展党纪(jì)学习教(jiāo)育(yù)。组织引导党员干部认(rèn)真学习贯彻新修订的纪律处分条例,加强对新提拔(bá)干部、年轻(qīng)干部、关键(jiàn)岗位(wèi)干(gàn)部等重点群体的警示教育,引导(dǎo)党(dǎng)员干部学纪、知(zhī)纪、明纪、守纪,做到知敬(jìng)畏、存戒(jiè)惧(jù)、守(shǒu)底线,以(yǐ)严的纪律保(bǎo)障(zhàng)落(luò)实(shí)习近平总书(shū)记(jì)重要(yào)讲(jiǎng)话重(chóng)要(yào)指示精神见行见效。
持续修复净化政(zhèng)治生(shēng)态(tài)。坚持(chí)从(cóng)思想上追根溯源、挖根祛毒,从文化上正本清源(yuán)、激浊扬清,从机制(zhì)上纠偏补缺、巩固(gù)提升,深化落实“十(shí)项举措”,迭代升(shēng)级破立并举长效机制,完善持续深入肃清流毒影响机制,深入(rù)整治“袍哥”文化(huà)、码头文化、圈子文化和江湖习气(qì),涵养积极健康的党内(nèi)政治(zhì)文化。
持(chí)之以恒正(zhèng)风肃纪反(fǎn)腐。全(quán)面推进清廉重庆建设,一体(tǐ)推进不敢腐、不能(néng)腐、不想腐,聚(jù)焦规范权力运行加强对“一把手(shǒu)”和领导(dǎo)班子监督,加大权力集中、资金密(mì)集(jí)、资源富集(jí)领域(yù)腐(fǔ)败查处力度,严(yán)肃(sù)查(chá)处群众身(shēn)边的“蝇贪蚁腐”,巩固拓展纪检监察干部队伍教育整顿成(chéng)果,为(wéi)不折(shé)不扣贯彻落(luò)实习近平总书记重要讲话(huà)重要指(zhǐ)示精神提供纪法保障。