中共（gòng）中央政治局召开会议（yì） 

分析研究当前经济形势和（hé）经济工作 

审议《整治形式主（zhǔ）义（yì）为（wéi）基层减负若干规定》 

中共中（zhōng）央总书记习近平主持（chí）会议

中（zhōng）共（gòng）中央政治（zhì）局7月30日召开会议，分析研（yán）究当（dāng）前经济形势（shì），部署下（xià）半年经济工作，审议《整（zhěng）治（zhì）形式主（zhǔ）义为基（jī）层减负若干规定》。中共（gòng）中央（yāng）总书记习近平主持会议。

会议认为，今年以来（lái），在（zài）以习近平同志为核心的党（dǎng）中（zhōng）央坚（jiān）强领（lǐng）导下，各地区各部门迎难而上、积极作为，深化改（gǎi）革开放，加强宏观调控，有效应（yīng）对风险挑战，经济运行总体平稳、稳中有（yǒu）进，延续回升向好态势，新动能新优势加（jiā）快培育，高质量发展扎实推进，社会大局保持（chí）稳定（dìng）。

会议（yì）指出，当前外部（bù）环境（jìng）变化（huà）带来的不利影响增多，国内有（yǒu）效需求不足，经（jīng）济运行出现分化，重点（diǎn）领域风（fēng）险隐患仍（réng）然较多，新旧（jiù）动能转（zhuǎn）换（huàn）存在阵痛。这（zhè）些是（shì）发展中、转型中的（de）问题（tí），我们既（jì）要增强风险意（yì）识和底线思维（wéi），积极主（zhǔ）动应对（duì），又要保持（chí）战略定力，坚定发展信心，唱响（xiǎng）中国经济光明论（lùn）。

会议强调，下半年改革发展（zhǎn）稳定（dìng）任（rèn）务很重，要全（quán）面贯彻（chè）落实党（dǎng）的二十大和二十届二中、三中（zhōng）全会精神，坚（jiān）持稳中求（qiú）进工作总基调，完（wán）整、准确、全（quán）面贯彻（chè）新发展理念，加快（kuài）构建新发（fā）展格局，因地制宜发展（zhǎn）新质生产力，着力推动高质（zhì）量发展，围绕推进中国式现代（dài）化进一步全面深化改革，加大宏观调控力度，深化（huà）创新驱动发展，深（shēn）入（rù）挖掘内需潜力，不断增强（qiáng）新动（dòng）能新优势，增强经营主体活力，稳（wěn）定（dìng）市场预期，增强社会信心，增强经（jīng）济（jì）持（chí）续回（huí）升向（xiàng）好态（tài）势，切（qiē）实保障和改善民生，保持社会稳（wěn）定，坚定不（bú）移完成全年经济社会发（fā）展目标任务。

会议强调，要以改革为（wéi）动力促进稳增长、调结构（gòu）、防风险，充分（fèn）发挥经济体制改革的牵引作用，及时推出一（yī）批条件成熟、可感可及的改（gǎi）革举措。要坚持和（hé）落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，完善产权保护、市场准入、破（pò）产退出等市（shì）场经济基础制度，防止和纠正一（yī）些地方（fāng）利用行（háng）政、刑事手段干预经济（jì）纠纷。要弘扬企（qǐ）业（yè）家精（jīng）神，在改革创新和（hé）公平竞争中加快建设更多（duō）世界一流企业。

会（huì）议指出（chū），宏观政策要持续用力、更加给力。要加强逆周期调节，实施好积极（jí）的（de）财政政策（cè）和（hé）稳（wěn）健（jiàn）的货（huò）币政策，加（jiā）快全面（miàn）落实已确（què）定的政策举（jǔ）措，及早储备并适（shì）时推出一批增量政策举措。要加快专项（xiàng）债发行使（shǐ）用进度（dù），用（yòng）好超（chāo）长期（qī）特（tè）别国债，支持国（guó）家重大（dà）战略和（hé）重点领域（yù）安全能力建设，更大力度推动大规（guī）模设备更（gèng）新和大（dà）宗耐用消费品以旧换（huàn）新。要优化财（cái）政支出结构，兜牢“三（sān）保”底线（xiàn）。要综合运用多种货币政策工具，加大金融对实体经济的支持力度（dù），促进社会综合融资成本稳中有降。要保持人民币汇率在合理均衡（héng）水平上的基（jī）本稳（wěn）定。要切实增强宏（hóng）观政策取向一致性（xìng），形（xíng）成（chéng）各（gè）方（fāng）面（miàn）共同推（tuī）动高质量发展的强大合力。要继续发挥好经济大省挑（tiāo）大梁（liáng）作（zuò）用。

会议强调，要以（yǐ）提振消费为重（chóng）点扩大国内需求，经济政策的着力点要更多（duō）转向惠民生、促消费（fèi），要（yào）多渠道（dào）增（zēng）加居（jū）民收入，增（zēng）强中低（dī）收（shōu）入群体的消费能力（lì）和意（yì）愿（yuàn），把服务消费作（zuò）为消费扩容升级（jí）的（de）重要（yào）抓手，支持（chí）文旅、养老（lǎo）、育幼（yòu）、家政等消（xiāo）费。要进一步（bù）调（diào）动民间投资（zī）积极（jí）性，扩大有效投资。

会议指出，要培育壮大新兴产业和未来产业。要大力推进高（gāo）水平（píng）科技（jì）自立自强，加强关（guān）键核心（xīn）技术攻关，推动（dòng）传统产业转型升（shēng）级。要有力（lì）有效支（zhī）持发展瞪羚企业、独角兽企业。要（yào）强化行业自律，防止（zhǐ）“内卷式”恶性竞争。强化市场优（yōu）胜劣汰机制，畅通落（luò）后（hòu）低效（xiào）产能（néng）退（tuì）出渠道。

会议指出，要推（tuī）进高水平对外开放，进一（yī）步营造市场（chǎng）化、法治化、国际化一（yī）流营商环境，稳步扩大制度型开放，落（luò）实制造业（yè）领域外资准入限（xiàn）制（zhì）措施“清零”要求，推出新（xīn）一轮服务业扩大（dà）开放试点（diǎn）举措，促（cù）进（jìn）利用外（wài）资企稳回升。要（yào）积（jī）极培育（yù）外贸发展新动能（néng），拓展中间品贸易、绿色贸（mào）易（yì）。要扎实推进高质（zhì）量共建“一带一路（lù）”。

会议强调，要持续防范化解重（chóng）点领域风（fēng）险。要落实好促（cù）进（jìn）房地（dì）产市场平稳健康发展的（de）新政策，坚持（chí）消（xiāo）化（huà）存（cún）量和优化增量相结合，积极支持收购存（cún）量商品（pǐn）房用作（zuò）保障性住房，进（jìn）一步做好（hǎo）保交房工作，加（jiā）快构建房地产发（fā）展新模式。要完善和（hé）落实地（dì）方一揽子化债（zhài）方案（àn），创造条件加快化解地方融资平（píng）台债务风险（xiǎn）。要统筹（chóu）防风险（xiǎn）、强（qiáng）监（jiān）管、促发展（zhǎn），提振投资（zī）者信心，提（tí）升资本市场内在稳定性。

会（huì）议指出，要扎实（shí）推进乡村全面振（zhèn）兴，巩固拓展脱（tuō）贫攻坚成果，确保农村人口不发生规模性返贫致贫。要加（jiā）强耕地保护和质量（liàng）提升（shēng），抓好农业生产（chǎn），努力夺取（qǔ）全年粮食（shí）丰（fēng）收。

会议强调，要（yào）加大保障（zhàng）和改善民生力度。要强化（huà）就业优先政（zhèng）策，做（zuò）好高校毕（bì）业生等重（chóng）点群（qún）体就（jiù）业。要加强（qiáng）低收（shōu）入人（rén）口（kǒu）救助帮扶，织（zhī）密扎牢社（shè）会保障网（wǎng）。要全力做好防汛抗洪救灾工作，做好迎峰度夏期间能源电（diàn）力供应，抓好（hǎo）安全（quán）生产，认真解决（jué）食品安全（quán）、社会治（zhì）安等问题。要深入打好污染防（fáng）治攻坚战（zhàn），扎（zhā）实推（tuī）进碳达（dá）峰碳中（zhōng）和。要做好“十（shí）五五”规划前期研究谋划工作（zuò）。

会议指出，形式主义、官僚主义是顽（wán）瘴痼疾，必（bì）须下大（dà）力（lì）气坚决纠治。基层是贯（guàn）彻落实党中央决（jué）策部署（shǔ）的“最后一（yī）公里”，不能被形式主义、官（guān）僚主（zhǔ）义束缚（fù）手脚。中央书记处要持（chí）之以恒抓住不放，中央层面整（zhěng）治形式（shì）主义为基层减负（fù）专项（xiàng）工作机制要定（dìng）期督促检查，中（zhōng）央和国家机（jī）关（guān）各部门（mén）、各省级党委（wěi）和政府在（zài）安排部署工作时要实（shí）事求（qiú）是，省（shěng）以下各（gè）级党委要履行好主体责任，各级（jí）纪（jì）检监察机关要强（qiáng）化监督（dū）执（zhí）行。

会议强（qiáng）调，要强化制度（dù）建设与执行，统筹为（wéi）基层（céng）减（jiǎn）负和赋能，进一步严格落（luò）实中央八项规定及其实施细则精神，持续精文简（jiǎn）会，统筹规（guī）范督查检查考核，切实解决（jué）过频（pín）过繁问题（tí），严格规范从基层（céng）借调干部，加强（qiáng）政务移（yí）动（dòng）互联网应用（yòng）程序规范化管（guǎn）理，整治“指（zhǐ）尖上的形式（shì）主（zhǔ）义”，进（jìn）一步理顺基层权责，推动资源、服（fú）务（wù）、管理（lǐ）向基（jī）层下沉，精简创建示范和达标活动，注重创建示（shì）范实效（xiào）。对党员（yuán）干部特别是基层群众反映强烈的突出问题，要发现一个整治一个；对具有一定典型（xíng）性、普（pǔ）遍性的问题，要集中力（lì）量开（kāi）展专项整（zhěng）治（zhì）和（hé）清理，切实把（bǎ）基层从形式主义、官僚主义的（de）束缚中（zhōng）解脱出来（lái），引导广大党（dǎng）员、干部树立正确政绩（jì）观，激励担当作为，有更多精力抓落（luò）实。